เขตการค้าเสรีและการประมวลผลของแอนติกาและบาร์บูดา

จะออกใบอนุญาตให้กับนิติบุคคลที่มีคุณสมบัติหลังจากลูกค้าของคุณปฏิบัติตามข้อกำหนดและขั้นตอนการปฏิบัติตามข้อกำหนดแล้ว ใบอนุญาตเหล่านี้จะได้รับการสนับสนุนตราบใดที่ผู้รับใบอนุญาตปฏิบัติตามกฎหมายของแอนติกาและบาร์บูดา และไม่ได้ใช้ใบอนุญาตเพื่อกระทำความผิดซึ่งเป็นความผิดสองประการภายในแอนติกาและบาร์บูดาและประเทศอธิปไตยที่มีสนธิสัญญาส่งผู้ร้ายข้ามแดนและสนธิสัญญาความช่วยเหลือทางกฎหมายร่วมกันกับแอนติกาและ บาร์บูดา.

ในฐานะที่ปรึกษากฎหมายของเขตการค้าเสรีและการประมวลผล ฉันได้รับคำสั่งให้สนใจการเล่นเกมทางอินเทอร์เน็ตต่อไปในนามของอาจารย์ใหญ่ของฉัน ฉันเชื่อว่าสิ่งนี้จะช่วยขจัดความเข้าใจผิดใด ๆ เกี่ยวกับตำแหน่งของแอนติกาและบาร์บูดาในการเล่นเกมอินเทอร์เน็ตและความถูกต้องตามกฎหมายของใบอนุญาตที่ออกให้

การประชุมสุดยอดเรื่อง Internet Nambling จะจัดขึ้นในวันที่ 7 และ 8 พฤษภาคม 2541 ที่ซิดนีย์ ออสเตรเลีย จัดโดย AIC (สถาบันอาชญวิทยาแห่งออสเตรเลีย) การประชุมมีหัวข้อว่า เทคโนโลยีและสังคมการพนัน ปัญหาด้านกฎระเบียบสำหรับศตวรรษที่ 21 โดยการประชุมจะเป็นเจ้าภาพร่วมโดย AIGR (สถาบันวิจัยการพนันแห่งออสเตรเลีย)

การนำเสนอตามกำหนดเวลา ได้แก่: การตอบสนองของออสเตรเลียต่ออินเทอร์เน็ต พาณิชย์อิเล็กทรอนิกส์ และการพนันแบบโต้ตอบ วุฒิสมาชิก Admanda Vanstone รัฐมนตรีกระทรวงยุติธรรมการพนัน และสังคมออสเตรเลียขยายตลาดและประเด็นสำหรับผู้กำหนดนโยบาย ศาสตราจารย์ Jan McMillen; AIGR ตลาด: โอกาสและภัยคุกคาม การเล่นเกม – Mal Weston, Coms21 การพนันกีฬาและการแข่ง – Terry Lillas, ลอตเตอรี Centrebet – สโมสรที่ลงทะเบียนคณะกรรมการลอตเตอรี WA – Terry Condon, ผู้จัดการคลับ Assoc

สำหรับรายละเอียดทั้งหมด โปรดไปที่http://fassweb.macarthur.uws.edu.au/aigr/คลิกที่ Conferences ลองใช้เว็บไซต์ของสถาบันที่http://www.aic.gov.au หากต้องการจอง โปรดติดต่อผู้ประสานงานการประชุมที่ (61-2 ) -6292-9000 หรือ อีเมลconference@netinfo.com.au

เมื่อวันที่ 18 มีนาคม 1998 รัฐบาลแห่งรัฐควีนส์แลนด์ของออสเตรเลียได้ผ่านกฎหมาย (อาจ) กฎหมายการพนันทางไซเบอร์ ‘โลกที่หนึ่ง’ ฉบับแรกของโลก

ขณะนี้การดำเนินการของคาสิโนทางไซเบอร์และหนังสือกีฬาทางไซเบอร์ในควีนส์แลนด์นั้นถูกกฎหมาย หากคุณเป็นผู้ถือใบอนุญาตที่ออกภายใต้ “พระราชบัญญัติการพนันเชิงโต้ตอบ (การคุ้มครองผู้เล่น) ปี 1998”

ร่างกฎหมายได้รับการสนับสนุนจากพรรคการเมืองทุกพรรค และบันทึกของรัฐสภาแสดงให้เห็นว่า ดีเจ ฮามิลล์ แห่งฝ่ายค้านกล่าวในบันทึกต่อสภาว่า “ฝ่ายค้านสนับสนุน [ร่างกฎหมาย] อย่างแน่นอน อันที่จริงฝ่ายค้านเป็นของ โดยเห็นว่านี่เป็นกฎหมายที่จำเป็นอย่างยิ่ง และรู้สึกยินดีเป็นอย่างยิ่งที่ในที่สุดก็ได้เข้าสู่สภาแล้ว”

หัวเรื่องหนึ่งเกิดขึ้นในคำพูดของสมาชิกคณะกรรมการนายฮาร์เปอร์เมื่อเขากล่าวว่า “ผู้ให้บริการการพนันเชิงโต้ตอบที่ได้รับใบอนุญาตจากควีนส์แลนด์จะไม่จำเป็นต้องบังคับใช้ข้อห้ามกับผู้เล่นที่เข้าร่วมจากเขตอำนาจศาลในต่างประเทศที่พยายามอย่างแข็งขันเพื่อห้ามผู้อยู่อาศัยจากการพนัน นอกจากนี้การยอมรับ ของการเดิมพันจากผู้อยู่อาศัยในประเทศอื่นที่ห้ามการพนันทางอินเทอร์เน็ตจะไม่ถือเป็นสิทธิของตนเองถือเป็นเหตุในการดำเนินคดีกับใบอนุญาตของผู้ให้บริการควีนส์แลนด์”

ตอนนี้กำลังวางสายอยู่ นี่ดูเหมือนจะเป็นการโจมตีล่วงหน้าต่อแผนการของวุฒิสมาชิกไคล์ในการแสวงหาความร่วมมือระหว่างประเทศเพื่อบังคับใช้บทบัญญัติของร่างกฎหมายต่อต้านการตั้งชื่อนอกอาณาเขตของเขา

สิ่งที่น่าสนใจในการแถลงข่าวโดยเหรัญญิกแห่งควีนส์แลนด์และรองนายกรัฐมนตรีคือแถลงการณ์ว่า “เราตระหนักดีว่ามีปัญหาที่ซับซ้อนในการพยายามควบคุมการพนันทางอินเทอร์เน็ต – หรือการพนัน (เฮ้! นี่คืออีกคนหนึ่งที่ขโมยชื่อลิขสิทธิ์ของการพนันทางอินเทอร์เน็ตของฉัน คอลัมน์) ตามที่พวกเขาเรียกกัน แต่เราเชื่อว่าข้อจำกัดโดยธรรมชาติของเทคโนโลยีที่กำหนดให้กับหน่วยงานกำกับดูแล สามารถนำไปใช้เพื่อประโยชน์ของผู้บริโภคได้”

“ผู้เล่นควรคำนึงถึงกฎระเบียบที่กฎหมายนี้จะนำมาใช้ในลักษณะเดียวกับที่พวกเขาคิดถึงการรับประกันคุณภาพของผลิตภัณฑ์อื่น ๆ”

นางเชลดอนกล่าวต่อไปว่า “ผู้เล่นที่ติดต่อกับผู้ดำเนินการที่ไม่มีใบอนุญาตต้องทำเช่นนั้นด้วยอันตรายของตนเอง – พวกเขาต้องใช้สามัญสำนึก เราได้จัดเตรียมระบบที่ปลอดภัยสำหรับผู้เล่น และพวกเขาควรใช้ประโยชน์จากสิ่งนั้นก่อนที่พวกเขาจะเอง ถูกเอารัดเอาเปรียบ”

เอาล่ะ สุภาพบุรุษทั้งหลาย ตอนนี้คุณมีโลกใบที่หนึ่งแล้ว ประชาธิปไตยแบบอุตสาหกรรม ที่จะอนุญาตให้ผู้ประกอบการรายย่อยรับเดิมพันจากชาวอเมริกัน (ไม่ต้องพูดถึงส่วนที่เหลือของโลก) ไม่ว่าคุณจะชอบหรือไม่ก็ตาม

ในขณะที่ท่องเว็บเมื่อเร็ว ๆ นี้เพื่อค้นหาเรื่องราวข่าวเกี่ยวกับร่างกฎหมายของ Kyl และประเด็นที่คล้ายกัน ฉันบังเอิญไปพบกับหน้าแรกของ Jon Kyl เช่นเดียวกับตัวแทนที่ได้รับเลือกที่ดี เว็บไซต์ทั้งหมดของเขาเต็มไปด้วยบทความที่เขียนเองมากมายที่ให้รายละเอียดเกี่ยวกับความสำเร็จของเขา และทั้งหมดนี้มีข้อความเดียวกัน…..เฮ้ เด็กชายและเด็กหญิง ดูสิว่าฉันทำอะไรเพื่อคุณ!…

บทความหนึ่งเกี่ยวข้องกับกฎหมายต่อต้านการพนันที่รอดำเนินการของเขา… บิลการพนันทางอินเทอร์เน็ต แน่นอนว่าฉันต้องอ่านมัน และสิ่งเดียวที่ทำให้ฉันไม่ตกจากเก้าอี้หัวเราะก็คือความจริงที่ว่ากฎหมายฉบับนี้มีโอกาสค่อนข้างดีที่จะผ่าน เพื่อให้สอดคล้องกับสไตล์ In-Your-Face ของSilly Sportsฉันได้ตัดสินใจที่จะจัดการกับข้อกังวล/ข้อความแต่ละข้อของ Mr. Kyl….การโต้แย้ง หากคุณต้องการ (เหมือนว่าเขาฟังจริงๆ และเขาใส่ใจจริงๆ!?) ข้อความด้านล่างในเครื่องหมายคำพูดเป็นคำพูดโดยตรงจากบทความในหน้าแรกของเขา และไม่มีการเปลี่ยนแปลงคำใดเพื่อปกป้องผู้บริสุทธิ์….

“การพนันบนอินเทอร์เน็ต” โดยวุฒิสมาชิกสหรัฐ จอน คิล
วุฒิสมาชิกคิล… “คุณรู้หรือไม่ว่ามีการพนันกีฬาทางอินเทอร์เน็ตอย่างผิดกฎหมายมูลค่า 600 ล้านดอลลาร์ในปีที่แล้ว? นั่นเพิ่มขึ้น 10 เท่าในกิจกรรมทางอาญานี้จากเพียงปีก่อนหน้า ตามข้อมูลของกระทรวงยุติธรรม ตัวเลขเช่น ที่สนับสนุนการคาดการณ์โดยการบังคับใช้กฎหมายว่า “การพนันทางไซเบอร์” บนอินเทอร์เน็ตจะเป็นอุตสาหกรรมที่มีมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ภายในปี 2543 เว้นแต่ว่าเราจะดึงปลั๊กออกมาได้”

Silly Sports…สมาชิกวุฒิสภา คุณรู้หรือไม่ว่าตั้งแต่ต้นทศวรรษ 1980 ประมาณการการพนันกีฬาในประเทศนี้มีมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ ในบางกรณี อาจสูงถึงหลายแสนล้านดอลลาร์ ส่วนใหญ่เกิดขึ้นนอกรัฐเนวาดา ดังนั้นจึงมักจัดอยู่ในหมวดหมู่ “ผิดกฎหมาย” นั่นบอกอะไรกับคุณ? ใครเป็นคนวางเดิมพันเหล่านี้? คนต่างด้าวผิดกฎหมาย? บางทีมนุษย์ต่างดาวจากนอกโลก? เลขที่! ดำเนินการโดยพลเมืองอเมริกันที่ต้องการเดิมพันกีฬา และแม้ว่าจะไม่มีใครบอกได้อย่างแน่ชัดว่ามีกี่คนที่มีส่วนร่วมในกิจกรรมนี้ ฉันได้อ่านการประมาณการที่บอกว่า 6 ใน 10 คนวางเดิมพันในชีวิตของตนในคราวเดียวหรืออย่างอื่น และชาวอเมริกันประมาณ 20 ล้านคนพนัน ในเรื่องกีฬาเป็นประจำ และไม่มีใครบอกเป็นนัยถึงพูลสำนักงานนับล้านที่เจริญรุ่งเรืองในช่วงฤดูกาลฟุตบอล! แล้วถ้า “การพนันทางไซเบอร์” กลายเป็นอุตสาหกรรมที่มีมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ภายใน 2 ปี ปัญหาอะไรจะเกิดขึ้นล่ะ? การพนันกีฬาเป็นอุตสาหกรรมที่มีมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์อยู่แล้ว! ทำไมไม่ทำให้ถูกกฎหมายล่ะ? คนอเมริกันพูดด้วยการกระทำไม่ใช่หรือว่า “เฮ้! นี่คือสิ่งที่เราต้องการ???!!!” ถ้าอย่างนั้น ท่านวุฒิสมาชิก ทำไมคุณไม่ฟังพวกเขาล่ะ?

วุฒิสมาชิกคิล… “ในขณะที่ประเทศสนุกกับการชมการแข่งขันบาสเก็ตบอลชายของ NCAA ในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้า — และในขณะที่เราติดตามความคืบหน้าของทีมแอริโซนาของเรา — เป็นเวลาที่ดีที่จะจดจำว่าทำไมองค์กรกีฬาและชุมชนจึงเลือกที่จะ วางข้อจำกัดที่เข้มงวดเกี่ยวกับการพนัน”

Silly Sports…ผู้เล่นไม่ควรเล่นการพนัน มันเป็นเรื่องของจริยธรรม 99.99% ของชุมชนนักกีฬาและ 99.99% ของชุมชนการพนันจะเห็นด้วยกับประเด็นนั้น เท่าที่ทำไมองค์กรกีฬาและชุมชนถึงพยายามป้องกันไม่ให้คนอื่นเล่นการพนัน คำตอบก็คือมีจริยธรรมน้อยกว่ามาก….เป็นเพราะพวกเขาไม่ถูกตัด!

วุฒิสมาชิกคิล… “เราต้องการเพียงมองให้ไกลถึง ASU และการโต้เถียงที่ทำให้เกิดประเด็นร้อนเมื่อเร็ว ๆ นี้เพื่อดูว่าการพนันกีฬามีผลกระทบอย่างเลวร้ายต่อความสมบูรณ์ของการแข่งขันกีฬาและที่สำคัญกว่านั้นคือต่อชีวิตของผู้เล่นที่ได้รับ ติดอยู่ในนั้น (ในเหตุการณ์นั้น เห็นได้ชัดว่า ผู้เล่นอย่างน้อยหนึ่งคนมีหนี้การพนันจำนวนมากและตกลงที่จะ “แก้ไข” ด้วยการเปลี่ยนระดับการเล่นของเขา”

Silly Sports…ฉันเดาว่าคุณคงเขินอายนิดหน่อยเพราะผู้เล่นคนหนึ่งในทีมจากบ้านเกิดของคุณถูกจับได้ว่าทำสิ่งที่ไม่ควรทำ?! ใจเย็นๆนะ ส.ส. แอปเปิ้ลที่ไม่ดีหนึ่งผลจะไม่ทำให้พวงเสียหาย นักกีฬารู้ดีว่าพวกเขาอาจจะตัดชีวิตตัวเองออกหากพวกเขาติดอยู่กับกิจกรรมประเภทนี้ ใช่แล้ว ท่านวุฒิสมาชิก ผมจะต้องเห็นด้วยกับคุณเมื่อคุณพูดถึง “ชีวิตของผู้เล่นที่ติดอยู่กับเรื่องนั้น” ชีวิตของนักกีฬาคนนี้พังยับเยินจริงๆ…แต่เขา เลือกแล้ว! . เท่าที่เจ้ามือรับแทงมีความกังวล เจ้ามือรับแทงส่วนใหญ่ที่มีไอคิว 3 หลักไม่เคยฝันที่จะเข้าไปยุ่งเกี่ยวกับการแข่งขันกีฬา พูดง่ายๆ ก็คือเป็นผลเสียต่อธุรกิจ หากประชาชนสูญเสียศรัทธาในความสมบูรณ์ของกีฬา ประชาชนจะไม่เดิมพันกับพวกเขา ในความเป็นจริง เจ้ามือรับแทงส่วนใหญ่จะติดต่อกันและรายงาน “การกระทำ” อย่างรวดเร็วซึ่งดูเหมือนผิดปกติ…สุดท้ายนี้ ให้พิจารณาจำนวนการแข่งขันกีฬาทั้งมืออาชีพและระดับวิทยาลัยที่เล่นในประเทศนี้ทุกปี จากนั้นจึงพิจารณาจำนวน เหตุการณ์เช่นเรื่องอื้อฉาวของ ASU เปอร์เซ็นต์น้อยเกินไปที่จะวัดได้ และหากคุณกังวลเกี่ยวกับ “การปลอมแปลง” จริงๆ ทำไมคุณถึงอยากให้การพนันกีฬาผิดกฎหมายล่ะ? ฉันคิดว่าคุณคงอยากให้มันควบคุมและออกไปในที่โล่ง ซึ่งการปลอมแปลงใดๆ ก็ตามสามารถสังเกตได้ง่ายกว่า!

วุฒิสมาชิกคิล… “การพนันในมหาวิทยาลัยไม่ได้จำกัดอยู่เพียงนักกีฬาบางคนเท่านั้น การบังคับใช้กฎหมายได้ให้การเป็นพยานว่ากลุ่มอาชญากรได้จัดตั้งวงการพนันของนักเรียนในเกือบทุกวิทยาเขตของวิทยาลัยใหญ่ๆ ที่จริงแล้ว NCAA เปรียบเทียบการพนันของนักเรียนกับปัญหาที่โรงเรียนต้องเผชิญ การใช้แอลกอฮอล์และยาเสพติด และการข่มขืนคู่เดทในช่วงต้นทศวรรษ 1980”

Silly Sports… DATE RAPE??!…NCAA กำลังวาง “การพนันในมหาวิทยาลัย” ไว้ในหมวดหมู่เดียวกับการข่มขืนเดท???? การตรวจสอบความเป็นจริง…..การพนันเป็นเรื่องที่ยินยอม….เดทข่มขืนไม่ใช่!!!…รายการต่อไป!

วุฒิสมาชิกคิล… “ด้วยความชำนาญในการใช้คอมพิวเตอร์ที่จัดแสดงโดยคนหนุ่มสาวในปัจจุบัน การพนันทางอินเทอร์เน็ตเปิดโอกาสให้กลุ่มอาชญากรได้แนะนำตัวเองแก่นักเรียนเพิ่มมากขึ้น นั่นคือความกลัวของผู้อำนวยการ FBI หลุยส์ ฟรีห์ ซึ่งผมมีด้วย กล่าวถึงปัญหานี้”

Silly Sports… “ความเชี่ยวชาญในการใช้คอมพิวเตอร์ที่จัดแสดงโดยคนหนุ่มสาวในปัจจุบัน…” ฟังดูเหมือนคุณไม่รู้ด้วยซ้ำว่า ‘สวิตช์เปิด-ปิด’ ของสิ่งนั้นอยู่ที่ไหน และกลุ่มอาชญากรไม่จำเป็นต้องใช้คอมพิวเตอร์หรืออินเทอร์เน็ตในการ “แนะนำตัวเอง” กลุ่มอาชญากรได้สร้างรายได้นับพันล้านในการเดิมพันกีฬาในสถานที่ที่ไม่มีปลั๊กไฟด้วยซ้ำ และถ้าคุณประสบความสำเร็จในการห้ามการพนันทางอินเทอร์เน็ต คุณก็จะผลักดันคนที่เดิมพันทางอินเทอร์เน็ตกลับไปสู่อ้อมแขนของกลุ่มอาชญากร เท่าที่ Louis Freeh มี “ความกลัว” นี้…ฉันได้ยินมาว่ามีวิธีการรักษาที่ดีมากมายสำหรับผู้ที่เป็นโรคกลัว โปรดเตือนคุณ Freeh ว่าไม่มีใครกล่าวว่าบริษัทนอกอาณาเขตทั้ง 6 แห่งที่เป็นเป้าหมายเมื่อเร็วๆ นี้มีส่วนเกี่ยวข้องกับกลุ่มอาชญากร ในความเป็นจริง 5 ใน 6 แห่งมีชื่อเสียงในชุมชนการพนันนอกชายฝั่ง หากคุณกังวลจริงๆ กับ “อาชญากรรม” ใดๆ ก็ตามในอุตสาหกรรมนี้ คุณคงไล่ตามบริษัทที่ไม่น่าไว้วางใจกว่านี้แล้ว และยังมีอีกจำนวนมาก

วุฒิสมาชิกคิล… “การพนันยังส่งผลร้ายแรงต่อครอบครัวและชุมชนอีกด้วย สภาว่าด้วยการพนันโดยบังคับกล่าวว่าห้าเปอร์เซ็นต์ของนักพนันทั้งหมดติดการพนัน และร้อยละ 90 ของกลุ่มนั้นหันไปก่ออาชญากรรมเพื่อหาเงินมาอุปนิสัยของพวกเขา ร้อยละ 80 คิดฆ่าตัวตาย และประมาณหนึ่งในห้าพยายามฆ่าตัวตายจริง ๆ เราทุกคนต้องชดใช้ให้กับโศกนาฏกรรมเหล่านั้น”

กีฬาโง่…เห็นด้วย ฉันสามารถยืนยันสิ่งเหล่านี้ได้ โดยได้เห็นมันทั้งในระดับส่วนตัวและระดับมืออาชีพ อย่างไรก็ตาม ลอตเตอรี่ที่ได้รับการสนับสนุนจากรัฐดูเหมือนจะไม่สนใจเกี่ยวกับ “ผลที่ตามมาของการติดยาเสพติด” อย่างน้อยเช้าวันอื่นมันก็ไม่ปรากฏเช่นนั้น ขณะที่ฉันสังเกตเห็นหญิงชราตัวน้อยที่ดูยุ่งเหยิงอยู่แถวหัวแถวในร้านไพ่กำลังซื้อลอตเตอรีมูลค่ากว่า 40 ดอลลาร์ ขณะเดียวกันก็หมกมุ่นอยู่กับตัวเลขที่เธอต้องการและ ไม่ว่าเธอต้องการของเน่าๆ “ตรง” หรือ “กล่อง”

วุฒิสมาชิกคิล… “เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว อัยการในนิวยอร์กฟ้องบุคคล 14 รายในข้อหาประกอบกิจการการพนันกีฬาผิดกฎหมายทางอินเทอร์เน็ต ซึ่งถือเป็นการดำเนินคดีของรัฐบาลกลางครั้งแรกสำหรับอาชญากรรมใหม่นี้”

Silly Sports…ไม่ใช่วุฒิสมาชิกอาชญากรรม “ใหม่” การเดิมพันนอกชายฝั่งเปิดให้บริการมาเกือบ 7 ปีแล้ว ในช่วงสองสามปีแรก จะดำเนินการทางโทรศัพท์เท่านั้น ล่าสุด อินเทอร์เน็ตได้กลายเป็นโหมดเพิ่มเติมสำหรับ “อาชญากรรมใหม่” นี้ ท่านวุฒิสมาชิก นี่คือคำถามสำหรับคุณ…ถ้ากระทรวงยุติธรรมคิดว่ากิจกรรมนี้ผิดกฎหมายมาโดยตลอด ทำไมต้องรอถึง 7 ปีจึงจะดำเนินการ?

วุฒิสมาชิกคิล… “นอกจากนี้ ฉันได้แนะนำกฎหมายที่จะขยายข้อห้ามของกฎหมายปัจจุบันเกี่ยวกับการพนันกีฬาไปยังการพนันทางอินเทอร์เน็ตทุกรูปแบบ รวมถึงเกม “คาสิโนเสมือนจริง” อิเล็กทรอนิกส์ที่นำเสนอในปัจจุบัน กฎหมายของฉันจะปรับปรุงกฎหมายด้วย การดำเนินคดีเช่นเดียวกับในนิวยอร์กยังคงสามารถเกิดขึ้นได้ แม้ว่าอินเทอร์เน็ตจะเริ่มใช้เทคโนโลยีใหม่ เช่น ใยแก้วนำแสงและการส่งข้อมูลผ่านดาวเทียมก็ตาม”

Silly Sports…นี่คือจุดที่คุณกำลังทำให้ฉันสับสน ก.ยุติธรรม ยื่นฟ้อง 6 บริษัท ครั้งสุดท้ายที่ฉันตรวจสอบ คุณไม่สามารถสาบานที่จะร้องเรียนหรือฟ้องร้องบุคคลอื่นได้ เว้นแต่คุณจะคิดว่าพวกเขาฝ่าฝืนกฎหมาย ถ้าคุณคิดว่าพวกเขาฝ่าฝืนกฎหมายที่มีอยู่ ทำไมคุณถึงต้องการกฎหมายเพิ่มล่ะ? หรือคุณกำลังบอกเป็นนัยว่าคดีในนิวยอร์กจะไม่กักเก็บน้ำ พวกเขาจะถูกโยนออกจากศาล แล้วคุณจะใช้สิ่งนั้นเป็นข้ออ้างในการผ่านกฎหมายโง่ๆ ของคุณ???

วุฒิสมาชิกคิล… “ผู้เชี่ยวชาญยังกล่าวอีกว่าการพนันทางอินเทอร์เน็ตช่วยเพิ่มลักษณะการเสพติดของการพนันเพราะมันง่ายมาก (คุณไม่จำเป็นต้องเดินทางไปเนวาดา คุณเพียงแค่เข้าสู่ระบบคอมพิวเตอร์ของคุณ) สามารถกลายเป็นส่วนหนึ่งของกิจวัตรประจำวันและสามารถทำได้จากความเป็นส่วนตัวในบ้านของคุณเอง ศาสตราจารย์ท่านหนึ่งได้บรรยายถึงการเล่นเกมอิเล็กทรอนิกส์ เช่น ประเภทที่นำเสนอใน “คาสิโนเสมือนจริง” บนอินเทอร์เน็ต ว่าเป็น “โคเคนแบบฮาร์ดคอร์” ของการพนัน” ดร. ฮาวเวิร์ด แชฟเฟอร์ จากศูนย์ศึกษาเสพติดฮาร์วาร์ด คาดการณ์ภายในสิบปี การพนันของเยาวชนจะสร้างปัญหาต่อสังคมมากกว่าการใช้ยาเสพติด”

กีฬาไร้สาระ… “โคเคนเถื่อน”???….คาดหวังอะไรจากผู้ชายคนนี้?!… เขาเป็นหัวหน้าศูนย์ “การศึกษาเสพติด”!! ฉันขอชี้ให้เห็นสิ่งต่อไปนี้…ประการแรก การพนันเป็นกิจกรรมที่ได้รับความยินยอม ประการที่สอง การพนัน เช่นเดียวกับการพนันกีฬานั้นถูกกฎหมายและเก็บภาษีในประเทศอารยะอื่นๆ อีก 37 ประเทศ…ตามที่ฉันทราบ ประเทศเหล่านั้นไม่ได้ทำการถอดรหัสอย่างถูกกฎหมาย!?… ประการที่สาม ถ้าคุณเห็นด้วยกับคุณแชฟเฟอร์จริงๆ ถ้าอย่างนั้นทำไมคุณไม่ห้ามการพนันทั้งหมด เช่น สนามแข่ง ลอตเตอรี่ของรัฐ คาสิโนอินเดีย พาวเวอร์บอล ฯลฯ จำได้ไหมว่าฉันบอกคุณว่าฉันเคยมีประสบการณ์ส่วนตัวกับคนที่ชอบเล่นการพนัน ส่วนใหญ่เสี่ยงชีวิตด้วยการไปสนามแข่ง…กิจกรรมที่ถูกกฎหมายและถูกลงโทษในรัฐส่วนใหญ่

วุฒิสมาชิกคิล… “ร่างกฎหมายของข้าพเจ้าได้รับการสนับสนุนจากทั้งสองฝ่ายในวงกว้างจากการบังคับใช้กฎหมาย กลุ่มครอบครัวและผู้บริโภค กีฬาสมัครเล่นและอาชีพ และสมาชิกสภาคองเกรสจำนวนมาก เราหวังว่าจะให้โอกาสวุฒิสภาในการลงคะแนนเสียงเพื่อดึงปลั๊กการพนันทางอินเทอร์เน็ตก่อน ฤดูร้อน.”

Silly Sports… “การสนับสนุนสองฝ่ายในวงกว้าง” ของคุณมาจากกลุ่มต่างๆ เช่น อุตสาหกรรมคาสิโนที่มีอยู่ซึ่งไม่ต้องการให้มีการแข่งขันจากแหล่งออนไลน์ คำว่า “ล็อบบี้” คือวุฒิสมาชิก และยังมีพวกเราบางคนที่เคยได้ยินเรื่องนี้ “การสนับสนุนในวงกว้าง” ของคุณยังรวมถึงกลุ่มกีฬาอาชีพและลีก…ที่ไม่ถูกตัดสิทธิ์ รวมถึงรัฐบาลของรัฐที่มีการพนันที่ “ถูกต้องตามกฎหมาย” ของตนเอง…ลอตเตอรี่ การแข่งม้า ฯลฯ และผู้ที่ไม่ต้องการแข่งขัน และจะชอบหรือไม่ก็ตาม ฉันจะไม่แปลกใจเลยหากคุณได้รับพรจากกลุ่มอาชญากรโดยไม่รู้ตัว ซึ่งตามธรรมเนียมแล้วได้ควบคุมวัฒนธรรมย่อยการพนันที่ผิดกฎหมายมูลค่าหลายพันล้านดอลลาร์ในประเทศนี้ พวกเขาไม่ชอบการแข่งขันมากไปกว่าอุตสาหกรรมคาสิโนหรือคนอื่นๆ “กลุ่มครอบครัว”? “กลุ่มผู้บริโภค”?…เผชิญหน้าสิ วุฒิสมาชิก ความกังวลหลักของคุณไม่ใช่กลุ่มเหล่านี้…คุณกำลังพัดพาความกลัวที่เลวร้ายที่สุดของพวกเขาออกไปในความพยายามที่จะตอบสนองผลประโยชน์ของกลุ่มล็อบบี้ที่มีอำนาจ

ความคิดปิดบางอย่าง ….

สำหรับคนที่เยาะเย้ยข้อความที่เป็นไปได้ของกฎหมายนี้ คำแนะนำของฉันคืออย่า! ร่างกฎหมายนี้มีพลังอำนาจอยู่เบื้องหลัง และฉันไม่ได้หมายถึงกลุ่มพันธมิตรคริสเตียนหรือ “กลุ่มครอบครัว” ต่างๆ เช่นกัน มีความรู้สึกมากมายในอุตสาหกรรมเกมที่ถูกกฎหมายส่วนใหญ่สำหรับการผ่านร่างกฎหมายนี้ ประเด็น “ศีลธรรม”, ประเด็น “เสพติด”, ประเด็น “ผู้เยาว์พนันเพื่อเงินออมของครอบครัว” …..ฉันเริ่มคิดว่าสิ่งเหล่านี้เป็นเพียงม่านควัน ไม่มีอะไรมากไปกว่านั้น ยิ่งฉันเจาะลึกเรื่องนี้มากเท่าไร ฉันก็ยิ่งมั่นใจว่าปัญหาที่แท้จริงไม่ใช่ศีลธรรม แต่เป็นเงินดอลลาร์และเซนต์ การเติบโตของการเดิมพันนอกชายฝั่งถูกมองว่าเป็นการนำเงินไปจากแหล่งที่ได้รับการอนุมัติจากรัฐ นอกจากนี้ ยังมีความกลัวในหมู่ผู้คนในเนวาดาและนิวเจอร์ซีย์ว่าการพนันคาสิโนออนไลน์จะทำให้ผู้คนอยู่บ้านและห่างจากแอตแลนติกซิตี้และเวกัส คาสิโนในดินแดนอินเดียมีส่วนช่วยอย่างมากต่อเงินกองทุนของรัฐ ดังนั้นใครๆ ก็เดาได้ว่าคาสิโนเหล่านั้นก็ตกอยู่ในความเสี่ยงเช่นกัน (แม้ว่าชาวอเมริกันพื้นเมืองที่กล้าได้กล้าเสียเพียงไม่กี่คนก็หันมาใช้เว็บด้วยตัวเอง!) สิ่งที่สำคัญที่สุดคือการแข่งขันที่ไม่พึงประสงค์ กลุ่มเหล่านี้ส่วนใหญ่มีผู้ทำการแนะนำชักชวนสมาชิกรัฐสภามืออาชีพ (มีคำว่า “L” อีกครั้ง!) และพวกเขาก็ไม่รังเกียจที่จะใช้พวกเขาเพื่อปกป้องผลประโยชน์ของพวกเขา

มีการคาดเดากันมากมายเกี่ยวกับภาษาของร่างกฎหมายของคิลเอง ในบางรูปแบบ ดูเหมือนว่าจะกำหนดเป้าหมายไม่เพียงแค่ผู้ที่เดิมพันเท่านั้น แต่ยังกำหนดเป้าหมายไปที่ผู้ที่จัดการข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับการพนันผ่านทางสายโทรศัพท์ และด้วยเหตุนี้ผ่านทางอินเทอร์เน็ต หากผ่านแบบฟอร์มนี้ อาจเป็นจุดสิ้นสุดของ Silly Sports และโฮสต์ของไซต์ขนาดเล็กอื่นๆ บนเว็บ Bookies Hell ของ Brian Hood, Oddswiz, Wizard Mike, Bucks Unlimited และคนอื่นๆ อีกนับไม่ถ้วนจะลงไปในหลอด แน่นอนว่าเราไม่มีกลุ่มล็อบบี้…(อุ๊ย! คำว่า “L” อีกแล้ว!?) แต่เราก็เหมือนกับกลุ่มใหญ่ที่พยายามปกป้องผลประโยชน์ของเราเช่นกัน อย่างไรก็ตาม หากเป็นเช่นนั้น คุณยังคงทำใจได้ ฉันคาดการณ์ว่าคุณจะไม่ต้องกังวลเกี่ยวกับหนังสือพิมพ์การพนันกีฬาต่างๆ ที่ไม่มีอยู่บนแผงขายหนังสือพิมพ์ มาเดือนกรกฎาคม คุณสามารถเข้าร่วมฉันได้เมื่อฉันสั่งหนังสือรอบปีจากร้านหนังสือของนักพนัน คุณจะยังสามารถเดินเข้าไปในร้านขายการ์ดและซื้อฟุตบอล Jim Feist ประจำปีและรายการอื่นๆ อีกนับไม่ถ้วนที่คล้ายคลึงกัน คุณจะยังคงเห็น Vegas Lines ในหนังสือพิมพ์ทุกฉบับ และคุณยังสามารถสั่งซื้อจดหมายข่าวที่คุณชื่นชอบได้ เพราะเหตุใดฉันจึงคิดว่าข้อมูลการพนันจะยังคงมีอยู่ในสิ่งพิมพ์แต่ไม่มีบนเว็บ เพราะวุฒิสมาชิกผู้กล้าหาญของเราจะไม่กล้าเข้าวงการสิ่งพิมพ์! ซึ่งถ้าจำไม่ผิด ก็มีกลุ่ม L_ _ y เหมือนกัน!

คำทำนาย ?…โอเค นี่ไง……Kyl Bill ผ่านไปแล้ว ในช่วงฤดูร้อน อย่างไรก็ตาม ศาลฎีกาแม้จะเป็นแบบอนุรักษ์นิยมในมุมมองทางศีลธรรม แต่อย่างที่มีคนเตือนฉัน ศาลฎีกากลับอนุรักษ์นิยมมากกว่าเมื่อพูดถึงประเด็นทางรัฐธรรมนูญ ในที่สุดศาลก็พิสูจน์ให้เห็นว่าเป็นความรอดของเราโดยทำสิ่งที่ควรทำเมื่อนานมาแล้วด้วยร่างกฎหมายนี้….โยนมันออกไปนอกหน้าต่าง โดยรวมแล้วเป็นสถานการณ์ที่ยุ่งเหยิงและสิ้นเปลืองมาก หวังว่านี่จะเป็นคำทำนายที่ไม่เป็นจริง….หวังว่าจะล้มลงและโยนทิ้งไปนานแล้วก่อนที่จะมีการลงคะแนนเสียง หวังว่าจะมีผู้คนเขียนถึงตัวแทนของตนมากขึ้นเพื่อแสดงความไม่พอใจต่อปริศนานี้….และที่สำคัญที่สุด หวังว่าตัวแทนจะตัดสินใจรับฟัง

เมื่อเดือนกุมภาพันธ์ที่ผ่านมา ในกรณีที่เกี่ยวข้องกับนักพนันที่ว่างงานซึ่งล้มเหลวในการยื่นผลตอบแทนตามเวลาที่กำหนดเป็นเวลาสองปีและไม่มีการบันทึกใดๆ ศาลภาษีได้ตัดสินว่านักพนันไม่สามารถหักเงินขาดทุนจากการพนันที่ไม่มีหลักฐานได้ นอกจากนี้ ศาลภาษียังยืนหยัดต่อกรมสรรพากรซึ่งได้เรียกเก็บจำนวนเงินเพิ่มเติมสำหรับการไม่ยื่นฟ้องตรงเวลา และสำหรับการลงโทษจากความประมาทเลินเล่อที่เกี่ยวข้องกับความถูกต้อง สิ่งนี้ทำให้ภาระภาษีของนักพนันเพิ่มขึ้น 43%! กล่าวอีกนัยหนึ่งคือพวกเขาโยนหนังสือไปที่นักพนันคนนี้ซึ่งบอกจริง ๆ ต่อศาลว่าถึงแม้เขาจะเก็บบันทึกการพนันไว้เป็นเวลาหนึ่งปี แต่ก็ไม่ถูกต้องเพราะ “ใช้เวลานานเกินไปที่จะ *** ทำ แม่นยำ”. หากคุณกำลังรวบรวม W2-G และไม่เก็บบันทึกที่ถูกต้อง นี่อาจเป็นผลดีต่ออนาคตของคุณ

คำตัดสินในกรณีนี้ไม่ใช่เรื่องน่าประหลาดใจมากนัก แต่สิ่งที่น่าสนใจคือศาลภาษีปฏิเสธการใช้กฎโคเฮน ซึ่งอนุญาตให้มีการประมาณจำนวนเงินที่หักที่ถูกต้องจากการคืนภาษีในกรณีที่ไม่มีบันทึก เราเคยเขียนคอลัมน์นี้ในอดีตเกี่ยวกับกฎโคเฮน และมีการกล่าวถึงในหนังสือของเราว่าเป็นวิธีที่เป็นไปได้ในการเรียกร้องค่าเสียหายจากการสูญเสียโดยไม่มีบันทึก แต่ดังที่เห็นได้จากกรณีนี้ สิ่งเหล่านี้ไม่ใช่สถานการณ์ที่ ศาลจะยอมรับการประมาณการภายใต้กฎโคเฮน การตรวจสอบข้อเท็จจริงเพิ่มเติมในกรณีนี้ที่นำเสนอด้านล่าง จะทำให้คุณทราบได้ว่าสิ่งใดได้รับอนุญาตและสิ่งใดไม่ได้รับอนุญาต

ภูมิหลังทั่วไปในกรณีนี้ไม่ได้ถูกโต้แย้ง ผู้เสียภาษีในระหว่างปีที่ต้องเสียภาษีนั้น ได้เข้าร่วมสนามแข่งสุนัขและม้าเป็นประจำและบ่อยครั้ง ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ผู้เสียภาษีเล่นการพนันแบบเต็มเวลาและไม่ได้รับการจ้างงานอย่างมีกำไร ในการพิจารณาคดี ผู้เสียภาษีไม่ได้แนะนำหนังสือหรือบันทึกใดๆ ที่สะท้อนถึงการชนะและความสูญเสียจากการพนันของเขา และจำไม่ได้ว่าเขาเก็บหนังสือหรือบันทึกที่สะท้อนถึงการชนะและความสูญเสียจากการพนันของเขาในปีแรกที่เป็นปัญหา (1989) ผู้เสียภาษีรักษาบันทึกการพนันไว้อีกปีหนึ่ง (พ.ศ. 2535) อย่างไรก็ตาม ตามที่ระบุไว้ก่อนหน้านี้ บันทึกดังกล่าวไม่ถือว่าถูกต้อง

ในการคืนรายได้ของรัฐบาลกลางในปี 1989 และ 1992 ผู้เสียภาษีระบุอาชีพของเขาในฐานะนักพนันมืออาชีพและรายงานการชนะการพนันเป็นจำนวน 29,978 ดอลลาร์และ 140,830 ดอลลาร์ตามลำดับ จากเงินรางวัล 140,830 ดอลลาร์ที่รายงานเป็นการชนะการพนันในการกลับมาในปี 1992 นั้น 90,830 ดอลลาร์แสดงถึงเงินรางวัลที่ออกแบบฟอร์ม W-2G ส่วนที่เหลืออีก 50,000 ดอลลาร์แสดงถึงการประมาณการของผู้เสียภาษีเกี่ยวกับเงินรางวัลของเขาในปีนั้น แม้ว่าบันทึกจะไม่ชัดเจนนัก แต่ดูเหมือนว่าการชนะการพนันที่รายงานในการกลับมาในปี 1989 เป็นเพียงการชนะที่ออกแบบฟอร์ม W-2G เท่านั้น ในตาราง A ของผลตอบแทนของเขาในปี 1989 และ 1992 ผู้เสียภาษีหักเงินขาดทุนจากการพนันตามจำนวนเงินรางวัลที่เขารายงาน เช่น 29,978 ดอลลาร์ และ 140,830 ดอลลาร์ ตามลำดับ ผู้เสียภาษีได้ยื่นแบบแสดงรายการภาษีเงินได้ของเขาสำหรับปี 1989 และ 1992 ในเดือนเมษายน 1994

ต่อมากรมสรรพากรได้ส่งหนังสือแจ้งการขาดดุลไปยังผู้เสียภาษี กรมสรรพากรระบุว่ามีข้อบกพร่องในภาษีเงินได้ของรัฐบาลกลางของผู้เสียภาษีในจำนวน 5,422 ดอลลาร์และ 39,312 ดอลลาร์สำหรับปี 1989 และ 1992 ตามลำดับ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง IRS ระบุว่าผู้เสียภาษีไม่สามารถยืนยันการสูญเสียการพนันของเขาได้ ดังนั้น IRS จึงไม่อนุญาตให้หักค่าเสียหายจากการพนันที่ผู้เสียภาษีอ้างสิทธิ์ในตาราง A ของผลตอบแทนในปี 1989 และ 1992 ในการแจ้งข้อบกพร่อง IRS ยังกำหนดด้วยว่าในปี 1989 และ 1992 ผู้เสียภาษีจะต้องรับผิดชอบต่อ (1) การเพิ่มภาษีภายใต้มาตรา 6651(a)(1) สำหรับความล้มเหลวในการยื่นแบบแสดงรายการภาษีเงินได้ทันเวลา และ (2) ความถูกต้องแม่นยำ บทลงโทษที่เกี่ยวข้องภายใต้มาตรา 6662(a) สำหรับความประมาทเลินเล่อ

ในความเห็นของศาล ยืนยันประเด็นของกฎหมายว่าในเรื่องภาษีเงินได้ ภาระการพิสูจน์ตกเป็นของคุณ ผู้เสียภาษีคนนี้ไม่ได้ทำอะไรเพื่อพิสูจน์ว่าเขาได้รับความสูญเสีย นอกจากคำให้การของเขาเอง ข้อความที่ตัดตอนมาจากบันทึกคดีต่อไปนี้เน้นถึงตรรกะที่ศาลใช้ โปรดอ่านต่อ

ผู้ถูกกล่าวหาระบุว่าผู้ร้องไม่สามารถยืนยันการหักเงินที่เขาอ้างว่าสูญเสียจากการพนันในการคืนภาษีเงินได้ของเขาในปี 1989 และ 1992 ผู้ร้องต้องรับภาระในการพิสูจน์ความผิดพลาดในคำวินิจฉัยของผู้ร้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้ร้องต้องรับภาระในการพิสูจน์ว่าเขาได้รับความสูญเสียจากการพนันที่เขาอ้างสิทธิ์ในการคืนภาษีเงินได้ในปี 1989 และ 1992 มาตรา 6001 กำหนดให้ผู้เสียภาษีต้องเก็บสมุดและบันทึกให้เพียงพอเพื่อยืนยันรายได้และการหักเงินของตน ดูวินาที 1.6001-1(a) กฎหมายภาษีเงินได้ ถ้าบันทึกการพิจารณาคดีแสดงหลักฐานเพียงพอว่าผู้เสียภาษีได้ก่อให้เกิดค่าใช้จ่ายที่หักลดหย่อนได้ แต่ผู้เสียภาษีไม่สามารถยืนยันจำนวนเงินที่หักลดหย่อนที่เขาหรือเธอมีสิทธิได้เพียงพอ ในบางกรณี ศาลอาจประมาณจำนวนเงินที่หักลดหย่อนได้ ค่าใช้จ่ายดังกล่าวและยอมให้หักได้ตามจำนวนนั้น (Cohan v. กรรมาธิการ) อย่างไรก็ตาม เพื่อให้ศาลประเมินจำนวนค่าใช้จ่ายได้ เราต้องมีพื้นฐานบางประการในการประมาณการได้ หากไม่มีพื้นฐานดังกล่าว ค่าเผื่อใดๆ จะเท่ากับเป็นการบริจาคที่ไม่ได้รับการชี้แนะ

เราตระหนักดีว่าผู้ร้องต้องได้รับความสูญเสียจากกิจกรรมการพนันจำนวนมากของเขา อย่างไรก็ตาม เรานึกถึงคำให้การของผู้ร้องว่าผู้ร้องประมาณส่วนหนึ่งของชัยชนะจากการพนันที่รายงานเมื่อเขากลับมาในปี 1992 ยิ่งไปกว่านั้น เงินรางวัลจากการพนันที่รายงานผลตอบแทนในปี 1989 ดูเหมือนจะเป็นตัวแทนเฉพาะเงินรางวัลที่ออกแบบฟอร์ม W-2G เท่านั้น ดังนั้นเราจึงไม่รับประกันว่าผู้ร้องรายงานการชนะการพนันทั้งหมดของเขา ความไม่แน่นอนนี้ ประกอบกับการไม่มีเอกสารใดๆ หรือหลักฐานยืนยันที่น่าเชื่อถืออื่นๆ เกี่ยวกับกิจกรรมการพนันของผู้ร้อง ทำให้เราไม่สามารถประมาณความสูญเสียที่ถูกกล่าวหาของผู้ร้องภายใต้กฎของ Cohan v. Commissioner ดังนั้นเราจึงถือว่าผู้ร้องไม่สามารถแบกรับภาระการพิสูจน์ได้ ผู้ร้องจึงไม่มีสิทธิ์หักค่าเสียหายจากการพนันในปี 1989 และ 1992

เราหวังว่าประสบการณ์ของนักพนันนี้จะกระตุ้นให้ผู้ที่ไม่ได้เก็บบันทึกข้อมูล ให้พิจารณาผลที่ตามมาของการกระทำของคุณอีกครั้ง

อย่าลืมเยี่ยมชมเว็บไซต์ของเรา@ www.rbstaxes.com หากคุณมีคำถามเกี่ยวกับกฎหมายและข้อบังคับด้านภาษีที่ใช้กับการเล่นเกมที่คุณต้องการคำตอบในบทความในอนาคต โปรดส่งคำถามของคุณไปที่: RBS, PO Box 60908, Sunnyvale, CA 94088-0908 หรือส่งอีเมล ไปที่Taxbabe@rbstaxes.com เราจะรักษาข้อมูลประจำตัวของคุณเป็นความลับ หากคุณต้องการใช้บริการระดับมืออาชีพของเราหรือสั่งซื้อหนังสือ The Tax Guide for Gamblers โปรดโทร (800) TAX-7271 (Visa หรือ M/C)